“争创美丽城区，共建宜居家园”道外区城管局面对新标准、新要求，克服维修总量多、经费缺口大、施工条件差等困难，自加压力、不等不靠，坚持用全新标准、全新速度推进区管道路维修管护作业，先后完成119条道路、2.12万平方米破损路面的简易修复，以及184条道路、20.32万平方米破损路面的常规维修施工，道路维修管护实现了“质效双增”预期目标。
道外区现有市政道路286条，共有355.65万平方米道路日常维修管护归区城管局负责。在这些道路中，还有70条44万平方米的道路，为上世纪七八十年代修建的灰土结构路基，早已超出使用年限，道路破损严重，承载力和通行力低于全市平均水平，维修改造任务十分艰巨。
“五字标准”
推进道路维修施工
为了在保证质量前提下按时限完成道路维修计划，道外区城管局维修施工制定了高、细、快、严、好的“五字标准”，即在维修标准上突出一个“高”字，在施工组织上突出一个“细”字，在时间安排上突出一个“快”字，在质量监管上突出一个“严”字，在工程效果上突出一个“好”字。具体实施中，局属3个施工单位严格按照市、区计划安排和标准要求，对全区道路破损情况和维修总量进行细致排查和认真研究，制定维修工作计划和推进时间表。针对区管道路破损面积大、维修任务重、时间要求紧、质量标准高等实际情况，对施工项目确定、质量管理要求、时间节点安排、施工现场监理、便民措施落实、文明施工组织等方面进行通盘考虑，制定详细的施工计划和保障措施。要求施工单位进一步明确质量标准，细化维修方案，严格操作规范，把控施工进程。通过精心组织、统筹安排、科学推进，确保高质量、按时限完成维修施工计划。
维修施工开始后，各施工单位按照“多路并进、多头并举，先易后难、先轻后重”的原则，把破损情况较轻的道路安排在第一节点，在实施维修中培训作业人员，进行实战演练。为抢抓工期，项目推进中施工队伍根据天气变化情况，提前排出施工项目计划，在保证维修质量前提下，采取平行、交叉、递延等方式全方位推进施工进程，尽可能缩短施工期限，增加节点间的任务量。通过半年多来的昼夜兼程、连续奋战，所有道路施工作业提前超额完成年度计划，维修质量达到或超过城市道路维修工程质量控制标准。
“旁站监理”
把控施工质量关
道外区城管局在充分利用有效工期、强力推进施工进度的同时，进一步强化了对施工队伍全员质量管理培训和施工作业全程质量监督管理。在质量培训方面，区城管局利用冬季维修任务相对较少的时间段，分批组织各施工单位负责人、技术人员、现场主管和一线工人进行岗位培训和业务考评。通过培训考评，让所有人都能熟知质量标准，熟悉施工规范，熟记岗位职责，熟练操作技能，始终把质量意识和质量标准贯穿施工的组织作业之中。同时，结合本单位实际和具体承担的维修任务，分别制定了项目推进计划、质量标准要求、工期进度安排、奖罚制度措施等硬性指标，真正做到“干活有目标，质量有标准，检查有尺度，工期有限定，奖罚有依据”，为确保施工质量、按期完成任务打下良好基础，做好充分准备。
在质量监管方面，为把质量标准和管控措施渗透到施工作业的全部环节，区城管局优选引进了专业监理公司，分别向3个道路处派驻了“第三方”工程质量监理，对所有施工项目实施全程的“旁站监理”。明确要求任何一项施工，不论大小多少必须在现场监理人员的指导下进行。进行施工作业时，第三方监理人员必须在场，未经监理人员检查并签署意见，不得进行下一步施工作业。工程结束后，没有监理人员签发的质量验收单，视为无效工程并对相关责任人进行问责和处罚。同时，建立起巡检巡查、量化控制和零修碎补等日常管护作业和细小维修工艺规范和质管细则，确保做到区管道路随坏随修、随损随补，路面平整度、坡度达到相关标准，满足道路交通需求。科学明晰的作业标准和详尽具体的操作规范，极大提高了道路维修质量和效率，通过把小范围的零修碎补施工限定在24小时之内，大大提升了区管道路完好率和通行率。
“项目台账”
精细路政管理
道外区城管局摒弃惯有思维，改变传统做法，在思想观念、管理模式、施工组织、质量监管等方面不断创新，建立起精细、规范、长效的路政管理全新机制。
为保证维修施工有序进行，他们将经过培训并考评合格的管理人员派驻到下属单位，采用跟踪记录、精确统计、多人审核、分类管理等措施和方法，为每条道路、每个标段、每支队伍建立维修管理内业档案、整理原始施工资料，给后续管理提供了真实、有效、齐全文件资料。为解决因修路造成的道路拥堵、噪声扰民和安全防护问题，各施工单位在工程安排上，坚持先期抢修临街庭院出入口和与企管道路交接处，将切割、破拆、铣刨等噪声较大的施工尽量安排在白天进行，其他施工昼夜不断。新的道路维修和路政管理规范实施后，有效促进了路政管理提档升级。年初以来，累计完成119条2.12万平方米破损道路春季简易维修；完成184条、20.32万平方米破损路面常规维修；砌筑修复边石1115延长米，灌注裂缝21.7万延长米；专项整治人行道3.8万平方米，维修检查井120余个，并对180余处破损踏步进行了修复，维修质量和日常管护全部达标。
面对新的工作任务，道外区城管局将继续牢牢把握工作标准，紧紧抓住施工质量，精细做好管护作业，不断改进和创新工作方式，提升维修管护作业水平，全面提升区管道路通行率和路政设施完好率，为区域经济社会发展作出新的贡献。
