哈尔滨各区、县（市）加快推进秸秆还田、收储能力建设，提高秸秆“五化”综合利用能力。首先是结合深松整地，重点开展秸秆粉碎还田和秸秆有机肥生产技术的推广应用，利用秸秆409万吨。其次是饲料化利用。2016年累计建设青黄贮窖100万立方米，秸秆青黄贮利用量达87万吨；饲料加工利用3.2万吨。在能源化利用方面，建设了巴彦、五常生物质发电等秸秆能源化利用项目，秸秆消耗量达176万吨。在工业化利用方面，哈尔滨重点开展了秸秆板材、秸秆造纸、秸秆炭粉等秸秆工业化利用，秸秆利用量118万吨。在基料化利用方面，重点开展了以秸秆为原料生产食用菌、作物基质的项目，黑龙江绿知音秸秆再生科技有限公司尚志秸秆作物基质生产基地，年利用秸秆约9万吨。
为加大秸秆还田力度，促进秸秆肥料化，省、市政府对深松整地及秸秆还田作业给予补贴。省、市政府还对搂草机、打捆机、抓草机等秸秆收集机具及玉米秸秆还田机械给予购置补贴；对秸秆饲料化利用、能源化利用和规模以上的秸秆造肥、秸秆板材、秸秆造纸、秸秆乙醇等项目给予补贴。区、县（市）也加大投入，其中南岗区投入200万元，购置10台翻转犁，用于玉米秸秆直接还田作业。市政府还对纳入省秸秆综合利用试点范围的玉米种植地块，没有焚烧行为的，给予10元/亩奖励[其中市政府奖励5元/亩，区、县（市）政府奖励5元/亩]。通过落实兑现秸秆还田机具购置补贴和秸秆“五化”利用项目的补贴政策，推进秸秆综合利用工作。
秸秆禁烧治本之策是要给秸秆找出路，变废为宝。下一步，哈尔滨一方面将加大招商引资力度，吸引一批国内外知名企业，通过秸秆资源的深层开发、多级增值，带动全市秸秆资源综合利用产业升级；另一方面，改造升级域内现有秸秆加工企业，通过设备更新、技术改造、兼并重组等方式，新建改建一批域内秸秆加工企业，支持其在秸秆加工产业链条延伸上、在秸秆综合利用效能上做文章，在技术上提档升级，在规模上做大做强，增强市场影响力，提高秸秆利用率。与此同时，按照事权明确、多方负担的原则，逐步建立企业、农民、政府等多元化的筹资运营机制，发挥政策支持的引导作用、财政资金的撬动作用和市场主体的主导作用，将政策性贷款向秸秆收储企业倾斜，引导社会力量多方参与，建立多渠道、多层次、多方位的融资机制。还将支持农业大户、农民专业合作社、农业企业利用现有空置场地或废弃地建设秸秆收储中心，推进专业化、市场化、社会化的收储运服务组织建设，形成秸秆收集、打包、运输、加工、产品配送等完整的产业链条，为新建、改建、扩建秸秆综合利用项目落地生根、扩大产能提供原料保障，提高全市秸秆综合利用市场化运营水平。
